Pedro Verde: De la reacción a la planificación. La clave está en la Silla de Gobernanza

La solución de los problemas de Pedro Verde está en manos de los vecinos: priorizar necesidades y carencias, informarse de la realidad y exigir una silla en la Mesa de Gobernanza y Seguimiento de los Planes.

1. El Despertar de Pedro Verde: Cambiar el foco, ganar el futuro

Pedro Verde, con dos décadas de vida, acelerado crecimiento y un potencial innegable, se enfrenta hoy a una realidad que sus habitantes conocen bien: la imagen de dejadez y semiabandono. Es una frustración legítima y visible en la falta de servicios adecuados, en sus carencias y en la sensación de ser un apéndice olvidado dentro del municipio de Las Gabias.

La nueva Asociación de Vecinos ha surgido precisamente de esta necesidad de cambio. Sin embargo, para que esta energía no se desgaste, hay que evitar caer en la trampa del cortoplacismo. La crítica contínua sobre problemas sobrevenidos consume, desvía la atención y, lo peor de todo, no aborda la raíz del problema: la falta de planificación e inversión estratégica a medio y largo plazo.

Este artículo no es otra crítica al Ayuntamiento. Es una llamada a la inteligencia vecinal y un documento de trabajo para la Junta Directiva de la Asociación. El paradigma debe ser contar con una representación en la planificación estratégica evitando caer en convertirse en un órgano de quejas reactivas.

Para lograrlo, la clave es doble: primero, informarse a fondo (conocer las cuentas municipales y los planes estratégicos), y segundo, exigir participación efectiva (obtener una silla permanente en la Mesa de Gobernanza Municipal).

Si sabemos dónde se gasta el dinero, si entendemos el Plan de Movilidad, el actual y futuro PGOM y la Agenda Urbana 2030 podremos exigir que las soluciones sean estructurales y definitivas, siguiendo una única estrategia: Prevenir antes que curar.

2. Las cuentas claras. ¿Pocos recursos... Gestión ineficaz...?

2.1. Carga Fiscal en España: Comparativa entre Impuestos Estatales y Locales

Los impuestos municipales tienen un impacto más inmediato y sensible en la conciencia del contribuyente (patrimonio visible y servicios cotidianos), mientras que los grandes impuestos nacionales o autonómicos suelen ser menos dolorosos en el día a día, aunque su cuantía sea infinitamente mayor (1,8% frente a +52% del ingreso completo).

Los datos del presupuesto liquidado por habitante de Las Gabias se mantienen por debajo de la media de los grandes municipios de la provincia de Granada en su área metropolitana. El dato exacto de la media andaluza necesita de un estudio pormenorizado, pero dado que Las Gabias se encuentra por debajo de sus municipios metropolitanos comparables, es un indicador muy fuerte de que su cifra está por debajo de la media del conjunto de municipios de Andalucía. Los municipios andaluces más grandes o costeros suelen elevar la media significativamente.

El problema de Pedro Verde es la confluencia de pocos recursos comparativos (lo que limita la inversión) y probablemente una gestión ineficaz y centralizada (lo que hace que la poca inversión no llegue donde se necesita). La Asociación de Vecinos tendrá que luchar no solo por una mejor gestión, sino también por garantizar que el limitado presupuesto se gaste con la máxima eficacia en las necesidades estructurales, incluyendo Pedro Verde.

En el presente año el Ayuntamiento de Las Gabias ha logrado un crecimiento presupuestario histórico, con recursos para invertir. Es de esperar que este músculo financiero se traduzca, de una vez por todas, en una mejora real de los servicios básicos. 

2.2. La Ecuación de la ineficacia: Menos ingreso, más exigencia de gestión

Si partimos de un nivel de ingresos limitado, la eficacia de la gestión se vuelve crítica.

1. Doble pérdida: El Ayuntamiento no solo cuenta con menos fondos por habitante para repartir (efecto “ingreso bajo”), sino que el gasto que realiza se concentra, posiblemente, en el núcleo principal o en gastos menos necesarios.
2. El mandato vecinal: Dado que no es realista esperar un aumento drástico de los ingresos a corto plazo, la exigencia debe centrarse en la optimización quirúrgica del gasto. Este año 2025, el Ayuntamiento ha logrado un crecimiento presupuestario histórico; por lo tanto, la falta de inversión en Pedro Verde ya no es una limitación de recursos, sino una decisión política de priorización. La Asociación tiene la oportunidad de garantizar que este músculo financiero se traduzca, de una vez por todas, en una mejora real.

3. De la queja a la demanda técnica. Alineando Pedro Verde con los Planes Municipales

La eficacia de la Asociación no se medirá solo por su conocimiento del presupuesto, sino por su capacidad para traducir las necesidades vecinales en el lenguaje de la planificación urbana y territorial. El Ayuntamiento de Las Gabias no opera en el vacío; se rige por grandes documentos que marcan el rumbo del municipio para la próxima década. El reto es identificar si Pedro Verde está reflejado en esos planes o si, una vez más, ha quedado fuera de la visión estratégica.

3.1. Conociendo la gran visión: El marco de planificación

Todo el desarrollo futuro de Las Gabias está supeditado a una serie de documentos maestros. La Junta Directiva tendrá que dominar, al menos, las implicaciones de los siguientes instrumentos:

• Plan General de Ordenación Municipal (PGOM) / Planeamiento Urbano: Es la Biblia urbanística. Define dónde se puede construir, cómo son los viales, la dotación de zonas verdes, y la infraestructura básica. Si las carencias estructurales de Pedro Verde  no están recogidas en el PGOM como actuaciones prioritarias, cualquier solución será un parche legalmente vulnerable y difícil de financiar. Se va a elaborar un nuevo PGOM es importantísimo participar.
• Agenda Urbana de Las Gabias: Este plan, enfocado al desarrollo sostenible e integral, define las líneas de acción en materia social, económica y medioambiental. Debe ser el marco para exigir proyectos para mejorar la calidad de vida.
• Plan de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS): Vital para Pedro Verde, define la conexión con el núcleo principal, el transporte público, la seguridad de peatones y ciclistas, y la gestión del tráfico. Las soluciones de acceso y seguridad vial deben estar dentro de este plan para ser subvencionables y perdurables.

3.2. ¿Dónde encaja Pedro Verde? Alineamiento y desalineamiento

La clave no es “pedir una carretera”, sino preguntar: “¿Cómo se refleja la mejora del acceso y la seguridad vial de Pedro Verde en el Plan de Movilidad?”

Para una consulta detallada del alineamiento, en esta web hemos desarrollado análisis específicos sobre:

• La Encuesta de Calidad de Vida y sus demandas clave.
• El grado de inclusión de Pedro Verde en la Agenda Urbana 2030 y el Plan de Movilidad (PMUS).
• La estrategia vecinal para la intervención en el nuevo PGOM y la gobernanza local.

3.3. El riesgo de la desconexión: Prevención vs. coste

La ausencia de Pedro Verde en estos planes estratégicos tiene un impacto directo en el Presupuesto:

• Riesgo legal y económico: Si la obra no está planificada en el PGOM o el PMUS, cualquier solución será más cara, tendrá menor calidad y puede ser objeto de recursos legales o de falta de financiación de otras administraciones (Junta de Andalucía, Europa).
• El coste de la improvisación: El Ayuntamiento gasta menos en inversión planificada y mucho más en mantenimiento correctivo (parches), perpetuando la imagen de dejadez.

En definitiva, para avanzar con Pedro Verde, hay que dejar de lado la improvisación. La Asociación de Vecinos tendrá que dominar estos documentos, priorizar sus demandas según el marco municipal y, lo más importante, exigir el mecanismo de participación para garantizar que las necesidades de Pedro Verde se incorporen formalmente a la planificación de Las Gabias.

4. El Poder de la silla. De la crítica reactiva a la gobernanza activa

El camino que hemos trazado en los capítulos anteriores es claro: la imagen de abandono de Pedro Verde es la consecuencia directa de una baja inversión estructural y de nuestra ausencia en la planificación municipal. Entendemos el diagnóstico y conocemos el mapa de ruta. Ahora, debemos concentrar todas nuestras fuerzas en la solución estratégica.

La nueva Asociación de Vecinos es la herramienta para este cambio, pero su éxito no se medirá por la cantidad de quejas enviadas, sino por su capacidad para generar tres pilares fundamentales de acción:

• Unidad vecinal (mayor representación).
• Priorización (de las necesidades).
• Gobernanza (participación en elaboración y seguimiento).

4.1. La fuerza de la unidad y la disciplina en la priorización

La frustración histórica nos ha llevado, muchas veces, a la crítica dispersa y al intento de arreglarlo todo a la vez. Esto es un error estratégico que agota los recursos vecinales y permite al Ayuntamiento aplicar la táctica del “efecto parche” sin resolver la raíz.

Lo ideal es que La Junta Directiva de la Asociación ejerza un liderazgo basado en la disciplina estratégica. Es momento de dejar de lado los problemas menores y sobrevenidos (que deben ser resueltos por el mantenimiento ordinario) y concentrar toda la energía y el foco mediático en no más de tres a cinco "prioridades estructurales" que definan el futuro de Pedro Verde.

Estas prioridades deben ser técnicamente justificadas y alineadas con los planes del Ayuntamiento (PGOM, PMUS, AU2030). Solo concentrando la demanda en objetivos de alto impacto lograremos ser escuchados y, más importante, lograremos que en el escaso margen presupuestario municipal cuente con inversión de forma eficaz y duradera también en nuestro núcleo.

4.2. El salto estratégico: Exigir la silla en la mesa de planificación

La verdadera palanca de cambio reside en transformar la Asociación de un “órgano de petición” a un “socio institucional” que participa en la toma de decisiones. Esto se consigue exigiendo algo muy concreto: una silla con voz y voto en la "Mesa de Seguimiento y Gobernanza de los Planes Estratégicos" que afecten a Las Gabias (a todos sus núcleos urbanos). 

Nuestro lema debe ser claro y contundente: Prevenir antes que curar. Y una silla en esa mesa nos otorga el poder crucial de la anticipación:

• Prevenir el abandono: Asegurando que Pedro Verde esté reflejado en la redacción de presupuestos, pliegos de contratación y modificaciones de planes, evitando ser olvidados antes de que la decisión sea definitiva.
• Supervisar la ejecución: Vigilando que las partidas presupuestarias destinadas a nuestro núcleo se ejecuten con transparencia, eficacia y en los plazos establecidos, eliminando el riesgo de que el dinero se desvíe o se pierda en el laberinto administrativo.

Esta exigencia de participación no es un capricho. Es la única vía institucional para garantizar que el dinero de los gabirros se gaste con la máxima eficacia y que la visión de los vecinos de Pedro Verde tenga peso en el futuro urbanístico de nuestro municipio.

4.3. Un llamamiento al vecino: De crítico a agente de cambio

La estrategia de la Asociación solo será viable si cuenta con el respaldo inquebrantable de la base social. Exigir planificación a largo plazo implica, a veces, ceder en la inmediatez: debemos respaldar la exigencia de una inversión estructural (como el desarrollo de un vial clave) incluso si eso significa que la reparación de un bache puntual se retrasa unos días.

El futuro de Pedro Verde se juega en la planificación de los próximos años. Es hora de dejar de lado la crítica fácil en redes sociales y apoyar la estrategia de rigor, unidad e inteligencia que la Asociación esté proponiendo. El poder de Pedro Verde reside en su unidad informada y su demanda estratégica.

5. El Mandato de la planificación: Hoja de ruta inmediata para la acción vecinal

La solución a los problemas históricos de Pedro Verde no reside en una mayor crítica emocional, sino en una exigencia técnica y estratégica respaldada por la unión vecinal. La supuesta presión fiscal no es el problema real; el problema es la baja eficacia en la gestión y la ausencia de nuestro núcleo urbano en la hoja de ruta municipal.

La recién creada Asociación de Vecinos tiene ahora la oportunidad de liderar este cambio. El objetivo es claro: dejar de ser una voz que pide favores y convertirse en un socio institucional que exige el cumplimiento de los planes y supervisa la inversión pública.

Para la Junta Directiva y para todos los vecinos comprometidos con el futuro de Pedro Verde, esta es nuestra Hoja de Ruta de Mínimos a implementar de inmediato:

• Conocimiento estratégico: Dedicar tiempo a estudiar a fondo el Presupuesto 2025 (ingresos vs. gastos por habitante) y los documentos oficiales del Ayuntamiento (PGOM, Agenda Urbana, Plan de Movilidad) para traducir las quejas vecinales en demandas técnicas.
• Concentración de la energía: Definir, en consenso, un máximo de tres a cinco prioridades estructurales (ej. transporte urbano, conexión vial, zonas verdes, pistas multifunción, etc.) que deben ser el foco exclusivo de la acción vecinal durante el próximo año.
• Exigir la silla de gobernanza: Presentar una solicitud formal al Ayuntamiento para la creación de una "Mesa de Seguimiento de los Planes Estratégicos" que afecten a los núcleos periféricos, exigiendo un asiento permanente con voz y voto para la Asociación. Prevenir antes que curar debe ser nuestro lema institucional.

El futuro de Pedro Verde se construye con cemento, pero sobre todo, con planificación y visión de largo plazo. Es hora de que los vecinos pasemos de críticos a gestores activos de nuestro propio destino. La Junta Directiva tiene ahora las herramientas. Interesante el camino que hay por delante.